2019年7月11日,國家風險評估中心朱蕾博士在寧波海關舉辦的中日食品接觸材料標準法規新進展研討會上做了“中國食品接觸材料標準與許可”的主題演講。演講內容包括管理概況、標準體系、行政許可和挑戰與展望四大部分。下面,REACH24H將重點介紹標準制修訂情況、行政許可情況和挑戰與展望。
1. 制修訂中的食品接觸材料標準
修訂中 | 制定中 |
? 復合食品接觸材料及制品(已出征求意見稿) | ? 食品接觸用竹木制品(已出征求意見稿) |
? 食品接觸材料及制品遷移試驗通則 | ? 淀粉基塑料食品接觸材料及制品(已出征求意見稿) |
? 食品接觸用塑料 | |
? 食品接觸用金屬材料及制品 | ? 食品接觸材料及制品用粘合劑(已出征求意見稿) |
? 食品接觸用紙和紙板材料及制品 | |
? 食品接觸用涂料及涂層 | ? 食品接觸材料及制品用油墨 |
? 食品接觸用橡膠材料及制品 | ? 食品接觸用玻璃紙 |
1.1食品接觸材料及制品用油墨標準制定情況
現行管理模式
GB 4806.1:規定了食品接觸材料及制品通用安全要求,包括不得危害人體健康、不得影響食品特性、可追溯性、產品信息等。
GB 9685:規定了189種添加劑在符合使用要求下允許用在食品接觸材料及制品用油墨中。
GB 31603:規定了4條印刷衛生要求,具體為:
(1)用于食品接觸材料及制品的印刷油墨應符合國家相關法律法規和標準的要求。
(2)用于食品接觸材料及制品非食品接觸面的印刷油墨層不應與食品直接接觸。
(3)在印刷油墨的配方設計、涂覆過程以及印刷半成品或成品的處理、貯存過程中,應確保印刷油墨不易從食品接觸材料及制品上脫落
(4)在印刷油墨的配方設計、涂覆過程以及印刷半成品或成品的處理、貯存過程中,應嚴格控制通過滲透過基材、因堆疊或卷繞引起的黏粘等方式造成的從印刷面轉移到食品接觸面的物質,確保其最終遷移到食品中的物質濃度符合食品安全要求,即不應危害人體健康和造成食品特性的改變。
標準制定情況
適用范圍:間接接觸食品與直接接觸食品的油墨
管理方式:間接接觸食品油墨是否采用名單制管理目前正在討論中,目前中國允許使用的油墨名單很少,而實際使用的油墨數量是非常大的。如果間接接觸食品與直接接觸食品兩類油墨都采用名單制,評估的工作量非常大。目前明確對直接接觸食品的油墨會采用名單制管理,對間接接觸食品油墨是否采用名單制管理還在討論中。
直接接觸食品用油墨的范圍:a. 預期直接接觸食品的油墨;b. 不直接接觸食品但使用過程可預見可能會接觸食品或瞬時接觸食品或通過黏粘、滲透方式接觸食品的油墨。
直接接觸食品用油墨物質名單調查:開展了直接接觸食品油墨調查,目前設立了含400多個物質的名單,這類直接接觸食品用油墨主要應用于干燥劑或脫氧劑包裝、墊盤紙、烘焙用紙。
風險物質的檢測與評估:重金屬、溶劑、光引發劑、初級芳香胺、鄰苯二甲酸酯類、雙酚A等。
油墨生產與印刷操作規范
2.新品種申報行政許可工作進展
截至2019年6月31日,國家食品安全風險評估中心共受理數296,評審數592,批準數158。評審數指評審老師開展新物質評審的次數,例如,一個新物質補充材料后,進行第二輪評審時,這個物質的評審數就為2。2018年受理數和評審數有一個顯著的上升,這可能與2016年食品接觸材料新標準體系發布后,對企業的合規壓力和監管部門的監管壓力增大有關。
3. 挑戰與展望
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